Resolución 726: Desincentivo al consumo de agua

Una medida con buena intención pero con efecto limitado

La comisión de regulación de agua potable y saneamiento (CRA) expidió el pasado 7 de Octubre la resolución 726 la cual busca implementar un desincentivo a los altos consumo de agua. De acuerdo con la nueva norma, los hogares que tengan consumos mensuales mayores a los límites definidos por  la CRA, deberán pagar el doble de la tarifa normal para ese nivel de consumo.

Los consumos limite han sido definidos por la CRA según piso térmico así:

Lo anterior implica que, por ejemplo un hogar localizado en Bogotá (cuya altura en metros sobre el nivel del mar -m.s.n.m- es de 2.600) pagará una tarifa doble sobre sus consumos mensuales superiores a 22 m³­­^­.

En el caso de Cali (1.000 m.s.n.m) dicha tarifa duplicada la pagarán los hogares cuando su consumo en el mes supere los 28 m³­­^­.

Y en el caso de Barranquilla o Cartagena, que están a uso pocos metros sobre el nivel del mar, la tarifa duplicada la pagarán los hogares por aquellos consumos que superen los 32 m³­­^­/al mes.

A pesar de las buenas intenciones de la norma, sus efectos serán muy limitados por las siguientes razones:

• Solo aplica a los hogares: los usuarios industriales y comerciales (incluidos los lavadores de autos) no se verán afectados.
• La norma no es automática: Son las empresas las que deben realizar un análisis de la capacidad histórica de la capacidad de sus fuentes de suministro respecto a su demanda.
• Para poder aplicar la medida, las empresas deben verificar que la capacidad de sus fuentes supera en más dos veces su demanda (con una confiabilidad del 95%).

Aunque la norma parece “exigente” al definir que la capacidad de la fuente debe superar dos veces su demanda con una confiabilidad del 95%, en la práctica ciudades con fuentes de gran capacidad, como Cali (río Cauca), Barranquilla (Río Magdalena), Cartagena (Canal del Dique) o Girardot (Río Magdalena) cuyos caudales superan en más de 10 veces sus demandas, no tendrán que aplicar la medida.

Además la medida está diseñada para sistemas de suministro que dependen directamente de ríos, no siendo clara respecto a ciudades que se surten de grandes embalses como Bogotá o Medellín o Bucaramanga.

Finalmente, realizar los ejercicios que permiten conocer los caudales con confiabilidad del 95% no es sencillo, falta claridad sobre los períodos a considerar y directamente no es aplicable en una gran cantidad de fuentes de abastecimiento (ríos) en el país que no cuenta con las estaciones para aforar sus caudales.