El Distrito puede hacer todo lo que necesita en aseo con la metodología actual: CRA
http://www.cra.gov.co/noticias.shtml?apc=daxx-1-&x=4325
Thursday, December 27, 2012
Deseos por una Bogotá Limpia en el 2013
Nuestros
Deseos por una Bogotá Limpia en el 2013:
- Que la administración Distrital comprenda que no es función de empleados públicos encargarse directamente de la recolección de las basuras.
- Que el Alcalde no recurra a la figura de la “urgencia manifiesta” para violar la Ley de Servicios Públicos y la propia Constitución Política.
- Que no se cree la empresa pública de aseo, que más temprano que tarde solo será un nido de burocracia para el pago de favores políticos.
- Que el Alcalde de Bogotá deje su papel de “Don Quijote” luchando contra los “Molinos de Viento” que para él representan los operadores privados.
- Que si los contratos de aseo anterior tenían algunas fallas y permitían utilidades enormes, la actual administración tiene la gran oportunidad de definir en los nuevos contratos las condiciones que corrigan esas fallas y limiten esas ganancias.
- Que si cree que los operadores no respetan o respetarán los contratos mejore el sistema de control y supervisión e imponga las multas a que haya lugar.
- Que en lugar de ofrecer reducciones exiguas en las tarifas se mejoren los contratos de prestación y de interventoría para lograr mantener una Bogotá limpia en forma permanente.
- Que se utilicen esquemas tarifarios que impongan una mayor responsabilidad por el barrido y limpieza de las calles a los usuarios comerciales (y centros educativos), que son los que generan la necesidad de mayores frecuencias de barrido.
- Que las autoridades de control (Procuraduría, Contraloría y Veeduría) sean capaz de hacerle pagar a los funcionarios distritales por el descalabro económico y de calidad del servicio que generaron con su fracasada idea de asumir directamente la prestación del servicio de aseo.
- Que Parodi y Mockus comprendan que ellos fueron -al aparecer como “vírgenes inmaculadas”- las que le entregaron la Alcaldía de Bogotá a Petro y que ahora sufrimos todos los residentes de Bogotá.
- Que la Administración Distrital actual sea capaz de diferenciar entre el reciclaje por vivienda y el reciclaje en los conjuntos residenciales, teniendo en cuenta que en éstos últimos ya se recicla en gran medida y por tanto el esquema d bolsas “blanca” no tiene sentido.
- Que las Altas Cortes dejen de meterse en asuntos administrativos y técnico de los que no conocen, como en el tema de las basuras y recilcadores
- Que el Congreso defina la forma de protección o inclusión que corresponde dar a los recicladores (así dejen por fuera a los zapateros, carniceros, tenderos, etc. etc. etc.??)
- Que el Congreso defina la política nacional de residuos sólidos y, en especial, de creación de rellenos sanitarios.
Diego
Fernández
ECONTEC
CONSULTORES LTDA.
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Wednesday, May 16, 2012
Regulación Tarifaria: Definición y Seguimiento de la Base de Capital Regulada es la clave
Regulación Tarifaria: Definición y Seguimiento de la Base de Capital Regulada es la clave
En los esquema de definición de tarifas donde el capital invertido por la empresas es base de la tarifa a aplicar, resulta fundamental definir un esquema de seguimiento a estos activos.
En dichos esquemas - utilizados en paises como Perú y Colombia, y ciudades como Guayaquil y San Pedro Sula para los servicios de agua y saneamiento - es importante para la definición de la tarifa tanto el plan de inversiones para cada período tarifario como las inversiones realizadas en el pasado y reflejado en el valor de los activos en los libros contables de la empresa.
El sistema de seguimiento debe orientarse tanto a asegurar que la inversión planeada efectivamente se realice -al menor costo posible- como a realizar los ajustes por diferencia entre depreciaciones (y costo de capital) pagadas en las tarifas y las efecivamente llevadas a libros por la empresa.
Aunque la Ley ni su reglamento lo establece, la regulación colombiana da total facultad al regulador del sector saneamiento (la CRA) para establecer el esquema.
Desde 1995 cuando se expidieron las primeras fórmulas de regulación tarifaria hasta la actualidad (abril de 2012) la CRA no ha regulado el tema.
Pero en la regulacion tarifaria propuesta en la Resolución 485 de Diciembre 2010 para el próximo período tarifario (que no es claro cuando se iniciará) ya existe una propuesta al respecto.
En el caso del Perú, el reglamento de tarifas menciona el tema de ajuste de las depreciaciones, pero el tema no es claro ni ha sido reglamentado (aclarado) por el regulador (Sunass).
Los contratos de concesión de Guayaquil ni de San Pedro contemplan el tema y no parece ser tema de preocupación de los reguladores contractuales.
En los esquema de definición de tarifas donde el capital invertido por la empresas es base de la tarifa a aplicar, resulta fundamental definir un esquema de seguimiento a estos activos.
En dichos esquemas - utilizados en paises como Perú y Colombia, y ciudades como Guayaquil y San Pedro Sula para los servicios de agua y saneamiento - es importante para la definición de la tarifa tanto el plan de inversiones para cada período tarifario como las inversiones realizadas en el pasado y reflejado en el valor de los activos en los libros contables de la empresa.
El sistema de seguimiento debe orientarse tanto a asegurar que la inversión planeada efectivamente se realice -al menor costo posible- como a realizar los ajustes por diferencia entre depreciaciones (y costo de capital) pagadas en las tarifas y las efecivamente llevadas a libros por la empresa.
Aunque la Ley ni su reglamento lo establece, la regulación colombiana da total facultad al regulador del sector saneamiento (la CRA) para establecer el esquema.
Desde 1995 cuando se expidieron las primeras fórmulas de regulación tarifaria hasta la actualidad (abril de 2012) la CRA no ha regulado el tema.
Pero en la regulacion tarifaria propuesta en la Resolución 485 de Diciembre 2010 para el próximo período tarifario (que no es claro cuando se iniciará) ya existe una propuesta al respecto.
En el caso del Perú, el reglamento de tarifas menciona el tema de ajuste de las depreciaciones, pero el tema no es claro ni ha sido reglamentado (aclarado) por el regulador (Sunass).
Los contratos de concesión de Guayaquil ni de San Pedro contemplan el tema y no parece ser tema de preocupación de los reguladores contractuales.
El equipo consultor de la firma chilena INECON, encabezado por el Director de la Consultoría, el Economista M.A. Diego Fernández, presentó este 16 de Mayo de 2012, ante el Alcalde Municipal, sus colaboradores y el Director de la empresa concesionaria Aguas de San Pedro, los resultados preliminares de la consultoría contenidos en el 2o informe de revisión del Plan.
Los resultados y recomendaciones finales serán entregado en el próximo mes, con lo cual se espera se inicie el Plan de Saneamiento de las aguas residules de la ciudad.
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